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运城市2023年月度及年度调查单位审核工作简析
发布时间:2024-02-27 09:44

  2023年,运城市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实省市第五次全国经济普查相关工作安排和《全国统计系统基本单位名录库建设维护与使用管理暂行办法》及其实施细则的要求,加强调查单位入退库管理,上下联动形成合力,充分发挥部门协同联动机制作用,依法合规推进调查单位审核确认工作,确保符合条件单位及时纳入统计范围,努力做到应统尽统。

  一、2023年调查单位入退库情况

  2023年各专业全年(2月至11月月度和2023年年度,下同)入库506家,2023年全年退库251家。分专业情况如下:

  (一)工业

  2023年全年入库法人单位128家,其中小升规入库105家、新开业入库20家、改制入库2家、专业变更入库1家;退库58家,其中以规上转规下45家、注吊销退库2家、停歇业退库6家、专业变更退库4家、保密单位退库1家。

  (二)批零住餐业

  2023年全年入库法人单位和产业活动单位151家,其中小升规入库114家、新开业入库34家、专业变更入库3家;退库61家,其中规上转规下26家、注吊销退库8家、停歇业退库24家、专业变更退库2家、跨省变更退库1家。

  (三)服务业

  2023年全年入库法人单位39家,其中小升规入库36家、新开业入库1家、专业变更入库2家;退库54家,其中规上转规下38家、注吊销退库3家、停歇业退库2家、不执行企业会计准则退库10家、业务调整退库1家。

  (四)建筑业

  2023年全年入库法人单位38家;退库11家,其中以资质过期或无资质退库8家、停歇业退库3家。

  (五)房地产

  2023年全年入库法人单位27家;退库12家,其中资质过期或无资质退库9家、停歇业退库2家、注吊销退库1家。

  (六)投资

  2023年全年入库法人单位123家;退库55家,其中注吊销退库2家、停歇业退库14家、项目完工退库39家。

  二、审批工作中发现的问题

      调查单位审核是一项相当繁琐的工作,从月度及年度申报审核工作看,在资料审核把关方面存在一些问题:

  一是部分县区名录与专业分工不明确。按照省局调查单位审核确认文件,明确划归了名录库与相关专业审核职责。企业到统计系统入库时,需要专业按照省市专业要求对申报资料、主要业务活动、行业代码等进行初审,名录库对证照类申报材料是否齐全、公章是否清晰进行再审。但是在月报及年报中仍发现个别县区专业不认真审核,在一定程度上影响了审核通过率。

  二是申报材料未按文件规定提供。按照省局文件,2023年月报和年报材料新增了现场核查照片、承诺书、负面清单台账、业务活动表等资料,并在《关于做好2023年年度和2024年月度调查单位审核确认工作的通知》中添加了附件7.分专业申报材料一览表。但是在年报中仍出现了资料不全或未按规定提供,如:少材料、少公章、少签字、扫描件不清晰等。

  三是指标内容填写错误。企业资料上传到申报平台后,名录库业务人员需要对调查单位审核表、法人单位基本情况表的单位名称、统一社会信用代码、登记注册类型、成立时间等指标进行填写并对表内表间关系进行审核。但在月报及年报审核关系中出现了审核登记表与基本情况表的营业收入不一致、基本情况表与营业执照单位名称、登记注册类型不一致、基本情况表的产业活动单位数有误等。

  三、完善审核确认工作的建议

  一是提高认识,加强专业协作。调查单位审核工作涉及专业多,标准要求各不相同,为切实组织好调查单位审核确认工作,需要名录库管理人员及相关专业人员要切实提高认识,统一思想,充分认识到此项工作的重要性,增强责任感,确保专业之间配合到位,协调到位,切实发挥好各相关专业人员的主动性,形成齐心协力,齐抓共管的工作氛围。

  二是培训提档,提升业务水平。为了提升申报准确性和审核通过率,县区统计人员必须有过硬的专业知识,市统计局要以“一次通过”为工作目标,采取多种措施提升业务水平。一方面,在培训中结合月报易出错点进行反复强调,对业务中频繁出现的问题要求县区解答。另一方面,充分利用微信、电话功能进行线上业务指导及工作交流,确保统计人员学懂弄通吃透,不断提高工作质效。

  三是入户核查,确保单位质量。严格执行统计制度标准。市县统计机构要深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于统计工作的决策部署,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,严格按照审核要求和相关保密规定组织开展调查单位审核确认工作,严把审核入退库关,既要防止不达规单位入库,或未按要求退库,也要防止达规单位未按要求及时入库,确保调查单位审核质量。

  四是规范流程,严格审批管理。明确工作流程,严格按照审核通知要求,审核企业申报需要提交的材料种类、材料盖章、采集要求及证照、文件、照片、报表清晰可辨,各种证照在有效期内。明确职责,各司其职,要统一标准,从严审核,按照审核要求,逐个审核,认真查看,对于表间相关关系、表内逻辑关系逐项进行审核,做到申报标准统一,审核把关尺度一致,确保进库企业的信息真实可信。